煤炭企業(yè)可借力新制度提升成本管理水平

近期，受多重因素疊加影響，煤炭行情看漲，在這個(gè)冬意漸濃的時(shí)節(jié)，煤炭行業(yè)迎來(lái)復(fù)蘇的跡象。與此同時(shí),煤炭行業(yè)成本管理也迎來(lái)一個(gè)全新契機(jī)。

日前，財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——煤炭行業(yè)》(下稱《煤炭行業(yè)成本核算制度》)，這是財(cái)政部自2013年頒布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》之后，發(fā)布的第三個(gè)行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示，《煤炭行業(yè)成本核算制度》對(duì)煤炭行業(yè)規(guī)范產(chǎn)品成本核算以及提升產(chǎn)品成本管理水平具有重要意義。

為行業(yè)對(duì)標(biāo)提供重要依據(jù)
“《煤炭行業(yè)成本核算制度》為煤炭企業(yè)之間成本對(duì)標(biāo)提供了重要依據(jù)。新制度緊貼煤炭企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，從梳理煤炭企業(yè)生產(chǎn)工藝流程出發(fā)，對(duì)有關(guān)概念進(jìn)行界定，解決了核算口徑的一致性問(wèn)題，具有非常強(qiáng)的可操作性?！敝袊?guó)煤炭科工集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師蔣占華說(shuō)。

煤炭行業(yè)通過(guò)應(yīng)用成本對(duì)標(biāo)管理，可以深入挖掘成本潛力，實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。尤其是在近幾年，國(guó)內(nèi)各大煤炭企業(yè)相繼進(jìn)入了產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，煤炭市場(chǎng)供需失衡，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，煤價(jià)持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)虧損面和虧損額度逐步擴(kuò)大。

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)管理學(xué)院教授張俊芝告訴記者，在這種情況下，煤炭行業(yè)積極探索應(yīng)用各種成本管理工具方法，力圖扭虧脫困。但由于煤炭企業(yè)間成本項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，煤炭成本橫向可比性不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了成本對(duì)標(biāo)的效果，導(dǎo)致不能完全反映煤炭企業(yè)間的成本管理水平差距。

例如，在規(guī)范煤炭行業(yè)產(chǎn)品成本核算之前，說(shuō)起產(chǎn)品成本，有的指原煤成本，有的指洗選煤成本，口徑不一致，成本和成本之間缺乏可比性。

《煤炭行業(yè)成本核算制度》明確了成本核算對(duì)象就是原煤和洗選煤，同時(shí)明確了煤炭產(chǎn)品以“品種法”為成本計(jì)算方法，細(xì)化了產(chǎn)品品種，將洗選煤又分為精煤、中煤、煤泥、煤矸石等。而且對(duì)實(shí)際生產(chǎn)成本采用價(jià)格系數(shù)法等在各種煤炭產(chǎn)品品種之間分配的具體方法進(jìn)行了規(guī)定。

“這不僅使煤炭企業(yè)的產(chǎn)品成本核算有章可循，更使得不同煤炭企業(yè)的成本核算信息可比性大大提高，有利于煤炭行業(yè)的成本管理與控制，能夠促進(jìn)行業(yè)成本對(duì)標(biāo)的深入應(yīng)用，提升對(duì)標(biāo)管理的成效。”張俊芝說(shuō)。

促進(jìn)成本管理合理化精確化
《煤炭行業(yè)成本核算制度》不僅對(duì)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》中的成本要素劃分從總體上進(jìn)行繼承，更結(jié)合了煤炭企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和成本核算需要。

張俊芝認(rèn)為，這樣的制度安排就解決了長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)車(chē)間(部門(mén))發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用未在煤炭成本中進(jìn)行核算的問(wèn)題。

此前，煤炭行業(yè)的采掘設(shè)備由于生產(chǎn)強(qiáng)度大、環(huán)境差，導(dǎo)致維護(hù)修理費(fèi)用占比大。同時(shí)，設(shè)備維護(hù)修理也是保障煤炭正常生產(chǎn)的必要環(huán)節(jié)，如果與其他工業(yè)制造企業(yè)一樣，將修理費(fèi)全部計(jì)入期間費(fèi)用，不能反映煤炭產(chǎn)品的真實(shí)成本。

同時(shí)，《煤炭行業(yè)成本核算制度》在產(chǎn)品成本費(fèi)用要素“折耗及攤銷(xiāo)”中，明確了該要素是指予以資本化的礦區(qū)權(quán)益成本、煤炭勘探成本、煤炭開(kāi)發(fā)成本和棄置義務(wù)成本等可分?jǐn)傊撩禾慨a(chǎn)品成本。

這就解決了長(zhǎng)期以來(lái)煤炭成本范圍過(guò)窄，沒(méi)有反映資源成本、關(guān)閉破產(chǎn)資金、轉(zhuǎn)產(chǎn)資金和新井建設(shè)資金成本問(wèn)題，不僅提高煤炭成本信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，而且有利于煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

張俊芝表示，新制度首次將煤炭開(kāi)采、補(bǔ)償成本及棄置義務(wù)成本納入成本核算范圍?！斑@實(shí)際上也是通過(guò)會(huì)計(jì)手段來(lái)協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和個(gè)人之間的關(guān)系，有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人力資源開(kāi)發(fā)等之間的關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”張俊芝說(shuō)。

另外，《煤炭行業(yè)成本核算制度》在附錄中專門(mén)對(duì)煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)流程進(jìn)行了詳細(xì)描述，這受到業(yè)界的肯定。

中國(guó)煤炭能源集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處副總經(jīng)理雷東升說(shuō)，附錄內(nèi)容使成本核算人員可以全面了解和掌握煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)流程，有利于產(chǎn)品成本歸集、分配和 結(jié)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確和及時(shí)，同時(shí)也可以讓業(yè)務(wù)部門(mén)了解成本，讓管理更精細(xì)化。

蔣占華表示，《煤炭行業(yè)成本核算制度》體現(xiàn)了業(yè)財(cái)融合的思想，在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上結(jié)合了管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩方面的目標(biāo)，為企業(yè)高效率地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算提供了很好的指導(dǎo)。

成本管理是企業(yè)永恒的話題
最近，煤炭行業(yè)復(fù)蘇、煤炭產(chǎn)品價(jià)格反彈的消息占領(lǐng)財(cái)經(jīng)消息重要位置。業(yè)內(nèi)人士也向記者證實(shí)，煤炭企業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)好。

“最近煤炭企業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，主要得益于‘去產(chǎn)能’帶來(lái)的煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性增長(zhǎng)。但是，從長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭行業(yè)仍然存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，供需矛盾依然存在?！崩讝|升說(shuō)。

據(jù)專業(yè)人士分析，與前幾年相比，近期煤炭?jī)r(jià)格下降幅度將明顯收窄，呈現(xiàn)出在底部區(qū)間震蕩調(diào)整的態(tài)勢(shì)。由此導(dǎo)致的庫(kù)存處于高位、資金極度緊張、融資異常困難，尤其是礦井衰老、煤炭資源賦存和生產(chǎn)條件復(fù)雜的企業(yè)問(wèn)題將更加突出，對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生非常大的沖擊。

蔣占華表示，加強(qiáng)成本核算、降低成本水平，是企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本核算工作始終不能松勁，當(dāng)下更應(yīng)該抓住新制度出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，把產(chǎn)品成本核算工作提升到更高水平，力爭(zhēng)早日扭轉(zhuǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)被動(dòng)的局面。

業(yè)內(nèi)人士也一致認(rèn)為，各煤炭企業(yè)要堅(jiān)持依靠練內(nèi)功以提升競(jìng)爭(zhēng)力，要持續(xù)加強(qiáng)成本核算，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)品成本，推進(jìn)成本精益化管理，按月、季度、年度計(jì)算分產(chǎn)品品種的盈利能力，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，并強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。